15个工作日是21天。15个工作日通常应当是21天（含公休日6天），每周7天（只有5个工作日），三周就是15个工作日，可以理解为∶连续时间累计中剔除休息日后达到15天。
退钱需要15个工作日一般是合法的，因为根据《消费者权益保护法》第二十四条，经营者提供的商品或服务不符合质量要求的，消费者可以要求退货退款。如果经营者恶意拖延退款，消费者可以向法院起诉。根据《消费者权益保护法》第二十四条，消费者可以在收到商品之日起七日内退货，符合法定解除合同条件的可以要求经营者履行更换、修理等义务。
行政处罚法规定,行政机关自收到案件材料之日起,应当在15个工作日内作出行政处罚决定。这个时间节点是指自行政机关收到案件材料之日起计算,不包括法定节假日和周末。如果在15个工作日内未能作出行政处罚决定,需要向上级主管行政机关报告情况,并经上级主管行政机关同意后延长作出决定的期限,但延长的期限不得超过15个工作日。
